近現代的土地分配制度_云南民族文化旅游

時間:2020-03-17  欄目:百科知識  

近現代的土地分配制度_云南民族文化旅游

第三節 近現代的土地分配制度

隨著社會和經濟的緩慢發展,云南民族大部分從封建領主經濟向地主經濟過渡,其土地分配占有關系也從封建領主及等級占有制向個體家庭私有和封建地主占有制發展。

在德宏傣族中,生產關系雖仍屬封建領主經濟,但已開始向封建地主經濟過渡。在這些地區,領主尚保留著奪取和分配這些土地的權力,土司是轄區內土地的最高所有者,農民耕種土地必須向土司提供各種負擔。在領主土地所有制下,土地被分成兩大部分:一是由領主直接掌管經營的,如領主的私莊及分封給各級頭人的“薪俸田”和“佛寺田”等;二是直接分配給村社農民的“份地”及“差役田”、“開荒田”等。“份地”嚴禁買賣、抵押和典當。但隨著社會生產力的發展,土地買賣和剝削形式不斷改變,村寨頭人強占份地,出現了新興的地主富農階級,他們憑借著土地、耕畜、農具等方面的優勢,廣泛對農民進行雇工、牛租和高利貸剝削。土地開始出現租佃關系,地主經濟不斷發展。

哈尼族在新中國成立前已進入封建社會,但各地生產關系差異較大。以版納、瀾滄等地為代表的在傣族封建領主統治下的原始社會土地公有保留較多,紅河地區則為封建領主土地占有向封建地主土地占有過渡,以墨江、元江、新平、鎮沅等縣為代表的地區封建地主經濟早已確立。紅河地區原為土司、土目領地,土司、土目及其親屬占有大量好田,即“官田”,多則數千畝上萬畝,少則也有數百畝。此外,還有為各種差役設置的“兵田”、“號令田”、“馬草田”等,土司實際變成了大地主。新興的地主通過兼并也集中了大量的水田。在土司制度已經崩潰的地區,如金平的馬鹿塘,土地更為集中,地主占有全部水田的76.4%,而大部分雇農只占有少量土地甚至已完全喪失土地。墨江、鎮沅、元江、新平等內地縣的哈尼族,長期與漢、彝、傣等族雜居共處,在漢族先進經濟、文化的影響下,故從明末清初以來就陸續進入了地主經濟階段。其生產力發展也與漢族基本相同,土地(包括水田、旱地)、茶園、林木已屬個體家庭所有,可自由繼承、出租、典當和買賣。各階層占有的土地懸殊,地主、富農占有大量的田地,而廣大貧苦農民則淪為無田少地的佃農和雇工。

云南壯族地區早在宋、元時代就已進入封建領主制社會,并一直持續至清初。土地全部歸封建領主所有,土地的占有和使用形式與傣族地區非常近似。通常由土司將土地分為“私田”和“公田”兩種。“私田”即土司的私莊,由土司直接管理和經營。“公田”則由村社公共擁有,由“伙頭”分給每個家庭使用,然后根據所分得的小塊份地向土司提供勞役、實物或貨幣地租。解放前,在壯族各個支系中不同程度地保留著“寨老”制度,民國時期,“寨老”逐漸蛻變為“布頭”和保甲長,并發展為地主或富農。

近代以后,云南苗族臨近地區壯、傣、漢、彝等民族的土地制度已是封建土地所有制,苗族在鄰近外族土司的統治下,耕種土地要向土司、地主租佃并繳納地租。瑤族的土地占有關系則與苗族大體相似。

瀾滄拉祜族,自19世紀80年代至20世紀20年代初,已先后由尚未發展起來的封建領主經濟過渡到封建地主經濟。水田、山地大部分為地主、富農所有,對農民的剝削主要是靠地租、雇工和高利貸。

麗江納西族除少數地區是領主經濟外,在明清時期已逐步從封建領主土地制過渡到地主土地所有制,清代至民國,地主經濟已占主導地位。地主經濟地區的生產力發展水平大體與鄰近的漢族、白族差不多。這里約占人口10%的地主、富農階級,占有60%~70%的土地,通過地租、雇工和高利貸等對農民進行剝削。在另外一些地區,領主經濟的土司制度則一直持續到新中國成立前。土司貴族領主仍然是全部土地的所有者,“百姓”是土司管轄下的農奴,他們向土司領種土地,擔負著全部地租、勞役和賦稅。

云南藏族地區在清代、民國時,土地屬土司、寺院兩大領主政教合一的僧侶貴族所有。土司領主通過“屬長”組織,把土地以份地的形式分給每個“屬長”農奴,以保證地租及雜派的征用。份地有兩種,一種叫“官田”,種這種地的農奴要交糧賦,負擔地方差役,“官田”共占中甸總耕地的90%;另一種叫“寺田”,不負擔地方賦役,但有寺廟負擔。隨著封建領主制的日趨解體,土司、上層富戶、有勢力的家戶把一部分土地據為己有,自行買賣、典當、出租,對無地的佃戶進行剝削。(www.itpjc.com)

清朝至民國年間,云南除少數較落后的民族尚處于原始社會晚期形態的家長制家庭公社和農村公社外,大部分已進入封建地主經濟居統治地位的階段,領主經濟僅以一種殘存的形式保留著。在生產資料首先是土地的分配、占有關系上,大多已從領主土地占有制過渡到地主、富農土地的占有制,人口占少數的地主、富農占有著大部分土地,對少地或無地的農民實行土地的租佃盤剝,越來越多的農民在封建領主和地主的雙重剝削中不斷淪為佃農甚至奴隸,土地私人占有的租佃、買賣和典當及高利貸已成為普遍的現象。地租成為封建剝削的主要方式,構成了“封建主占有土地和不完全占有生產者”的封建生產關系的基本特征。

【注釋】

[1]《馬克思恩格斯選集》第4卷,人民出版社,1972年版。

[2]王懿之:《試論基諾族農村公社的特點》,載《云南歷史文化新探》,云南人民出版社,1993年版,第236頁。

[3]《馬克思恩格斯選集》第4卷,第109頁。

[4]王懿之:《云南歷史文化新探》,云南人民出版社,1993年版,第250頁。

[5]《馬克思恩格斯全集》,第19卷,人民出版社出版。

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